一、?建筑業企業資質有關問答

(一)?建筑業企業申請資質常見問題

1、?建筑業企業資質標準在哪兒能查到？

建筑業企業資質標準查詢位置：市住房城鄉建設委網站（http://www.bjjs.gov.cn）—>查詢中心—>?建筑企業資質標準查詢。

2、?企業已依法取得建筑業企業資質，其分公司從事建筑活動需要單獨申請辦理資質嗎？

分公司不具有獨立法人資格，不需要辦理建筑業企業資質。

3、?建筑業企業資質的申請渠道有哪些？

北京建工集團有限責任公司、北京城建集團有限責任公司、北京市政路橋建設控股（集團）有限公司、北京住總集團有限責任公司、北京城鄉建設集團有限責任公司、北京中關村開發建設股份有限公司及所屬建筑業企業，向市住房城鄉建設委申請；除具有施工總承包資質的國務院國資委直接監管的企業及其下屬一層級企業外，其他在京注冊的建筑業企業，向其工商注冊所在地區縣建委申請。

4、?企業只能從最低等級開始申請資質嗎？

新設立企業只能從最低等級申請，但涉及企業新設合并、分立、改制等情況的除外，具體參見《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第159號）第十九條、二十條的規定。

5、?企業取得資質多長時間后可以申請升級？

企業申請資質升級不受年限限制，但需逐級升級。

6、?具有主項施工總承包資質的企業(下稱總承包企業)，可以申請增項專業承包資質或勞務分包資質嗎？

總承包企業可以申請增項專業承包資質，但最多不得超過5項。

總承包企業不得申請增項勞務分包資質。

7、?具有主項專業承包資質的企業（下稱專業承包企業），可以申請增項施工總承包、專業承包或勞務分包資質嗎？

專業承包企業達到資質標準的，可以申請不超過現有主項資質等級的總承包資質，但須將總承包資質變更為主項資質；企業的增項資質級別不得高于主項資質級別。

專業承包企業可以申請增項專業承包資質，但最多不得超過5項。

專業承包企業不得申請勞務分包資質。

8、?勞務分包序列企業可以申請施工總承包或專業承包資質嗎？

不可以，勞務分包序列企業只能申請本序列內勞務類別資質。

9、?申請建筑業企業資質，多長時間能知道審批結果？

自企業資質申請受理之日起20個工作日內可獲知審批結果。其中，由住房和城鄉建設部負責審批的資質許可事項，企業在20個工作日內可獲知初審結果（由市住房和城鄉建設委負責審批的專業承包一級資質的審批時限，不包括專家審查時間和網上公示時間）。

10、?建筑業企業資質需要年檢嗎？

不需要。（依據建設部《關于工程勘察、設計、施工、監理企業及招標代理機構資質申請及年檢有關問題的通知》（建辦市函[2005]456號））

11、?建筑業企業資質證書全國 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????通用嗎？

全國有效。（依據《中華人民共和國行政許可法》第四十一條，《關于印發<建筑業企業資質管理規定實施意見>的通知》（建市[2007]241號）第二十八條）

12、?考核企業的注冊資本金是按營業執照上載明的注冊資本還是實收資本？

按照實收資本考核注冊資本金。

13、?建筑業企業的法定代表人、企業經理及技術負責人是否可以是同一人？

可以為同一人。

14、?北京市目前已實施的特種專業工程具體包含哪些分項？

北京市目前已實施的特種專業工程包括9個分項，分別是：建筑物糾偏和平移、結構補強、特殊設備的起重吊裝、特種防雷技術、空氣凈化、地板采暖、垃圾場防滲處理工程、市政橋梁吊裝和特種樁基。

15、?什么情況下企業可以申請建筑業企業專業承包序列一級資質？

具備以下情形之一的均可申請：

(1)?已取得專業承包二級資質的企業，可以申請晉升相應的專業承包一級資質，需滿足建筑業企業資質標準要求，且在近一年內無《建筑業企業資質管理規定》第二十一條所列違法違規行為、無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號）中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為。

(2)?申請改制、分立、合并需重新核定資質的企業，可以根據實際情況直接申請專業承包一級資質。

(3)?具有以下施工總承包特、一級資質的企業，暫可允許直接申請總承包所覆蓋的專業承包一級資質，但需滿足建筑業企業資質標準要求，且在近一年內無《建筑業企業資質管理規定》第二十一條所列違法違規行為、無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號）中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為。如住房和城鄉建設部新出臺有關規定，以部里要求為準。

I.?房屋建筑工程施工總承包資質覆蓋的專業承包資質包括：地基與基礎工程、機電設備安裝工程、鋼結構工程、建筑裝修裝飾工程、高聳構筑物工程；

II.?機電安裝工程施工總承包資質覆蓋的專業承包資質包括：機電設備安裝工程；

III.?公路工程施工總承包資質覆蓋的專業承包資質包括：橋梁工程、公路路面工程、公路路基工程；

IV.?電力工程施工總承包資質覆蓋的專業承包資質包括：火電設備安裝工程、送變電工程；

V.?冶煉工程施工總承包資質覆蓋的專業承包資質包括：爐窯工程、冶煉機電設備安裝工程。

16、?資質標準中的“以上”、“以下”、“不少于”如何理解？

“以上”是下限，比如標準中的“注冊資本金1000萬元以上”是指注冊資本金最少為1000萬元（含）?！耙韵隆笔巧舷?，比如標準中的“可承擔工程造價1000萬元及以下各類地基與基礎工程的施工”是指可承接的地基與基礎工程規模最大為1000萬元（含）?！安簧儆凇蓖耙陨稀?。

17、?有職稱的工程技術和經濟管理人員（下稱有職稱人員）是指哪類人員？

是指取得有職稱評審權限部門頒發的職稱證書的人員，不包括取得各類執業資格證書、職業資格證書、從業資格證書、培訓證書等的人員。

18、?如何認定資質標準中有明確要求的人員專業？

按照職稱證或學歷證上載明的專業認定。

19、?企業有職稱人員中可以包含離退休人員或內退人員嗎？

可以，但企業工程技術和經濟管理人員超過60周歲的人數比例不得超過資質標準的15%。

20、?企業的法定代表人、企業經理、技術負責人、財務負責人、經營負責人是否有年齡限制？

企業的法定代表人、企業經理、財務負責人、經營負責人無年齡限制，技術負責人年齡限制在60周歲及以下。

21、?注冊建造師的專業有無要求？

申請公路工程、水利水電工程施工總承包資質，以及橋梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、水工建筑物基礎處理工程、水工金屬結構制作與安裝工程、水利水電機電設備安裝工程、河湖整治工程、堤防工程、水工大壩工程、水工隧洞工程等專業承包資質，應申報本專業的注冊建造師。申請其它資質，注冊建造師的專業不做要求。

22、?已有資質企業申請資質升級或增項等事項，是否應滿足企業已有資質和申請資質標準中的所有要求？

企業應當在滿足原有資質標準要求的注冊建造師人員條件下，方可申請資質升級、增項等事項。企業申報的資質條件應滿足申請資質中標準要求的最高值。

23、?注冊建造師證書上的工作單位必須是本單位嗎？是否可以是本公司的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司？

注冊建造師必須注冊在本企業（即證書上的工作單位必須是本企業），注冊在其它企業（包括本公司的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司）的建造師用于本公司申請資質不予認可。

24、?有職稱人員和注冊建造師必須提供社會保險證明嗎？社會保險指的是哪些險種？

有職稱人員需提供社會保險證明，注冊建造師不需提供社會保險證明。

北京市社會保險指養老、失業、醫療、工傷及生育等險種。

對于由市住房和城鄉建設委負責審批的資質許可事項，企業中、高級有職稱工程技術人員，以及資質標準有特殊要求的專業技術人員（含初級職稱人員），需提交符合要求的社保證明；其他初級有職稱工程技術人員及非工程類有職稱人員可不提交相關社保證明，但需提交有效期一年以上的勞動合同。對于由住房和城鄉建設部負責審批的資質許可事項，需提供全部有職稱人員的社保證明。

25、?社會保險必須以本企業名義為員工繳納嗎？社會保險能否以個人名義繳納？社會保險必須在北京本地繳納嗎？

用于申請資質的人員社會保險必須以本單位名義繳納，以個人名義繳納無效。

企業可以根據實際情況按以下情形為有關人員繳納社會保險：

(1)?在北京行政區域內以本企業名義為有關人員繳納社會保險；

(2)?在外省市以本企業名義為有關人員繳納社會保險（需提供在當地取得的社保登記證）；

(3)?在外省市以本企業分支機構名義為有關人員繳納社會保險（需提供分支機構營業執照及在當地取得的社保登記證）。

26、?新設立企業，改制、分立、合并產生的新公司，及外省市遷京企業，因尚未取得資質，建造師無法注冊或變更，申請資質怎么辦？

一級建造師可用北京市建筑業執業資格注冊中心出具的《注冊執業資格人員注冊初審證明》來申報；二級建造師可以用注冊地所在區縣建委出具的《注冊執業資格人員注冊初審證明》來申報。（依據《關于新設立建設工程企業中執業資格人員申報及認定工作的通知》（京建管〔2009〕206號）有關規定）

27、?凈資產如何認定？

以上一年度經審計的資產負債表中“所有者權益”為準；對于上一年度的凈資產不滿足標準要求，但本年度通過增資符合條件的，可以申報前一個月月末經審計的資產負債表中“所有者權益”認定。

28、?房屋建筑工程業績標準中涉及的“單體”、“單項”、“單位”、“單跨”指什么？

指用于申請資質的工程業績應為單體建筑或基礎連體建筑。

29、?申報的業績指標略低于標準要求，是否認可？

不予認可。

30、?違法分包或轉包的工程業績用于申請資質，是否認可？

不予認可。

31、?資質標準中要求有“近5年”（或“近10年”）的工程業績，此處的“近5年”應如何理解？

“近5年”是指用于申請資質的工程業績的有效期，有效期通常從申報當年的前一年逆推5年（申報當年也計算在內）。比如：2009年5月申請資質，則從2008年開始逆推5年內（即2004年1月1日～2009年5月）的業績均在有效期內。

32、?用于申請資質的工程業績，以什么時間為準來計算有效期？

以工程的竣工驗收時間為準計算有效期。

33、?申請資質的工程業績材料中必須提供圖紙、工程結算單等材料嗎？若需要，應提供什么樣的材料才有效？

工程業績一般不需要提供圖紙、工程結算單等材料，但下列情形需要提供：

(1)?部分資質標準中業績指標涉及“深度”、“高度”、“跨度”等的，通常需要提供圖紙（圖紙應為帶圖簽的竣工圖，下同）。

(2)?連體建筑按單位工程申報的，通常需要提供圖紙。

(3)?部分資質標準中業績指標涉及“單位工程造價”、“單項工程造價”、“單項工程合同額”等的，通常需要提供工程結算單（工程結算單應經業主或審計機構確認）。

34、?申請建筑裝修裝飾工程專業承包資質，申報的工程業績中包括建筑幕墻工程，是否可以一并計入裝修工程？

不可以。

35、?用于申請資質的工程業績，同時滿足業績標準中的兩款條件，能否計算為兩項業績？

不能，只能計算為一項業績。

36、?某項工程業績同時滿足兩項專業承包資質標準要求，該業績是否可以同時用于申請這兩項專業承包資質？

可以。

37、?申請資質，必須提供廠房證明材料嗎？

資質標準中對廠房無明確要求的，不需要提供；對廠房有明確要求的，比如申請建筑幕墻工程、金屬門窗工程等專業承包資質，應按要求提供廠房證明資料。

38、?申請資質，必須提供機械設備證明材料嗎？

資質標準中對機械設備無明確要求的，不需要提供；對機械設備有明確要求的下列資質需要提供：

(1)?公路工程、港口與航道工程、水利水電工程等施工總承包資質;

(2)?地基與基礎工程、土石方工程、建筑幕墻工程、預拌商品混凝土、消防設施工程、金屬門窗工程、起重設備安裝工程、爆破與拆除工程、橋梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程（交通安全設施分項，通信系統工程分項，監控系統工程分項，收費系統工程分項，通信、監控、收費綜合系統工程分項）、港口與海岸工程、航道工程、化工石油設備管道安裝、無損檢測、海洋石油工程、城市及道路照明工程等專業承包資質。

39、?網絡申報操作遇到困難，可以向哪個部門咨詢？

可以向市住房和城鄉建設委信息中心咨詢。另外信息中心每月組織兩次針對企業網絡申報的現場培訓，企業可報名參加。

(二)?外商投資建筑業企業申請資質有關問題

40、?外商投資建筑業企業申請建筑業企業資質證書是否需要先期取得外商投資企業批準證書？

需要，企業應先取得商務部門頒發的外商投資企業批準證書，并在工商行政管理部門注冊登記后，方可申請建筑業企業資質。

41、?中外合資經營建筑業企業、中外合作經營建筑業企業的中外雙方的出資額有何要求？

中方和外方的出資比例均不得低于注冊資本的25%。（依據《中華人民共和國中外合資經營企業法》第四條，《外商投資建筑業企業管理規定》（中華人民共和國建設部 中華人民共和國對外貿易經濟合作部令第113號）第十二條）

42、?中外合資經營建筑業企業、中外合作經營建筑業企業的承包工程范圍同國內建筑業企業是否相同？

相同，需在企業資質等級許可的范圍內承包工程。

43、?外商獨資建筑業企業取得《建筑業企業資質證書》后承包工程范圍是否與國內建筑業企業一樣？

按照《外商投資建筑業企業管理規定》（建設部 對外貿易經濟合作部令 第113號）第十五條規定，外商獨資建筑業企業（不含香港獨資建筑業企業）只允許在其資質等級許可的范圍內承包下列工程：

(1)?全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設的工程；

(2)?由國際金融機構資助并通過根據貸款條款進行的國際招標授予的建設項目；

(3)?外資等于或者超過50％的中外聯合建設項目；及外資少于50％，但因技術困難而不能由中國建筑企業獨立實施，經省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門批準的中外聯合建設項目；

(4)?由中國投資，但因技術困難而不能由中國建筑企業獨立實施的建設項目，經省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門批準，可以由中外建筑企業聯合承攬。

香港獨資建筑業企業只允許在其資質等級許可的范圍內承包下列工程：

(1)?全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設的工程；

(2)?由國際金融機構資助并通過根據貸款條款進行的國際招標授予的建設項目；

(3)?中外聯合建設項目；

(4)?由中國投資，但因技術困難而不能由中國建筑企業獨立實施的建設項目，經省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門批準，可以由中外建筑企業聯合承攬。

44、?外籍人員作為有職稱人員申報是否需要提供保險證明？

不需要。

45、?外商投資建筑業企業所提供資料如果是外文資料如何認定？

所有外文資料必須提供相應的中文翻譯件。

46、?企業經濟性質發生變更，即內資企業被外資企業整體收購或收購部分股權，企業性質由內資企業變更為外資企業的；或外資企業由于外國投資者的退出，企業性質由外資企業變更為內資企業的，企業如何辦理變更手續？

依據建設部《關于建設工程企業發生改制、重組、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市[2007]229號）文件要求，需重新核定企業資質，但可不提交代表工程業績資料。

(三)?建筑業企業資質證書變更有關問題

47、?建筑業企業的哪些事項發生變化時，需要辦理資質證書變更？

企業的地址、注冊資本金、營業執照注冊號、經濟類型、法定代表人、技術負責人、企業負責人、企業名稱等事項發生變化時，應辦理資質證書變更手續。（參見《北京市建設和房屋行政許可管理事項程序性規定（2009版）》子項四：建筑業企業資質證書變更（不需重新核定資質的日常資質證書變更））

48、?企業營業執照已經變更完畢，資質證書多長時間內必須變更？

建筑業企業在資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的，應當在工商部門辦理變更手續后30日內辦理資質證書變更手續。其他日常資質證書變更事項，也需在30日內辦理變更手續。

49、?資質證書未及時變更，有什么后果？

建筑業企業未按照規定及時辦理資質證書變更手續的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期辦理；逾期不辦理的，處以1000元以上1萬元以下的罰款，并按《北京市建筑業企業違法違規行為記分標準》對企業及企業負責人記分。（依據《建筑業企業資質管理規定》（建設部部令第159號）第三十五條、《北京市建筑業企業資質及人員資格動態監督管理暫行辦法》）

50、?建筑業企業資質變更由哪個部門受理？

北京建工集團有限責任公司、北京城建集團有限責任公司、北京市政路橋建設控股（集團）有限公司、北京住總集團有限責任公司、北京城鄉建設集團有限責任公司及北京中關村開發建設股份有限公司等六大集團及所屬企業，及由住房和城鄉建設部管理的中央在京企業，辦理資質證書日常變更，直接向市住房和城鄉建設委申請辦理。其它建筑業企業的資質證書日常變更向注冊地所在區縣建委申請辦理。

51、?建筑業企業資質證書變更需要多長時間？

日常資質證書變更事項為即時辦理。涉及由住房和城鄉建設部審批的變更，由市住房城鄉建設委在2日內將變更證明材料上報住房和城鄉建設部辦理。

52、?企業改制、合并，是否需要重新核定資質？

下列類型的建筑業企業發生改制、合并等情況申請資質的，可按照《關于建設工程企業發生改制、重組、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市[2007]229號）規定，簡化審批手續，直接進行證書變更，不需重新核定資質：

(1)?企業吸收合并，即一個企業吸收另一個企業，被吸收企業已辦理注銷登記的；

(2)?企業新設合并，即有資質的幾家企業，合并重組為一個新企業，原有企業注銷，新企業申請承繼原有企業資質的；

(3)?國有企業整體改制的，改制后的企業申請承繼原國有企業的所有資質的；或者國有企業將其主營業務資產、人員等投資設立新的公司制企業，原國有企業依然存續，不再擁有建設工程企業資質，由新企業申請承繼原企業與主營業務相關的資質的。

其它情形的企業改制、合并，均需要按規定重新核定資質。

53、?企業申請注冊地址跨區變更，應如何辦理？

企業在原注冊地所在區縣建委（即轉出區縣建委）辦理轉出手續后，向現注冊地所在區縣建委（即轉入區縣建委）申請辦理。

54、?外省市建筑業企業整體遷入北京市，已取得北京市工商行政管理部門頒發的法人營業執照，如何辦理相關資質轉入手續？

外省市建筑業企業遷入北京辦理資質轉入手續，向現工商注冊地所在區縣建委提出申請。

對于由市住房城鄉建設委負責審批的資質申請，企業應在市住房城鄉建設委網站（http://www.bjjs.gov.cn）上填報完整的網絡信息，并需提供下列書面材料：

(1)?《北京市建筑業企業資質證書變更申請表》；

(2)?變更后的法人營業執照副本復印件；

(3)?企業資質證書正、副本原件；

(4)?企業名稱發生變更的，需提交現注冊地工商行政管理部門出具的企業名稱變更證明材料；

(5)?由北京市建筑業執業資格注冊中心或注冊所在地區縣建委出具的《注冊執業資格人員注冊初審證明》；（注：企業如申報外省市二級建造師，請注意認定問題，相關政策可咨詢北京市建筑業執業資格注冊中心）

(6)?原工商注冊地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門出具的批復材料（包括企業近一年有無市場違法違規行為證明、同意從原注冊地轉出的證明及原資質證書已收回的證明）。

對于由住房和城鄉建設部負責審批的資質申請，企業應按《北京市建設和房屋行政許可管理事項程序性規定（2009版）》相關規定提交材料（包括書面材料和網絡材料）。

55、?建筑業企業資質證書遺失后如何補辦？

建筑業企業遺失資質證書的，應在省級公眾媒體上刊登遺失聲明，之后向注冊地所在區縣建委申請補辦。

56、?建筑業企業資質證書最多可以有多少本？是否可以增加資質證書副本數量？如何辦理資質證書增加手續？

建筑業企業資質證書，包括一本正本和六本副本（特級十二本）。企業因經營需要申請增加資格證書副本數量的，最多可以增加三本副本（特級不超過六本）。企業可持資質證書增加申請、企業法人營業執照副本、資質證書副本向注冊地所在區縣建委提出申請。其中由住房和城鄉建設部負責審批的資質，企業還需提供《建設工程企業證書增補審核表》。

(四)?設計與施工一體化企業申請資質有關問題

57、?目前實施的設計與施工一體化資質是針對哪類企業？

目前只針對建筑智能化工程、消防設施工程、建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻工程這四類企業的設計與施工一體化資質申請。

58、?北京市企業申請設計與施工一體化資質的，應向哪個部門申報？

北京市規劃委員會負責設計施工一體化資質申請的受理工作。

59、?企業取得一體化資質后，之前取得的相應的建筑業企業資質是否可以保留？

企業取得一體化資質后，之前取得的相應的建筑業企業資質不再保留。如：企業取得建筑智能化工程設計與施工一體化資質后，原有取得的建筑智能化工程專業承包資質不再保留。

60、?新設立的企業可以直接申請一體化一級資質嗎？

不可以。新設立的企業申請設計施工一體化資質，最高不超過二級。

61、?企業最多可以同時申請多少項一體化資質？

企業可申請四個專項中的一項或多項資質，申請多項資質的應選擇一項作為主項資質，其余為增項資質。

62、?一體化資質證書的有效期是幾年？

設計施工一體化資質證書的有效期為五年。有效期屆滿，企業需延續資質證書有效期的，應在有效期屆滿前30日內，通過北京市規劃委員會提出資質延續申請。未提出申請的，有效期屆滿后由資質發證機關收回資質證書。

63、?企業申請一體化資質需要準備幾套材料？

企業應申報兩套書面材料及電子文檔。

64、?建筑智能化一體化資質標準中要求的自動化、通信信息、計算機的相近專業有哪些？

自動化相近專業為：電子、儀表、機械、電氣、計算機應用等；通信信息相近專業為：有線通信、無線通信、衛星通信、微波、廣播電視、計算機應用、公用設備等；計算機相近專業為：計算機系統、網絡、軟件設計等。

65、?一體化資質考核的經營場所必須是本公司自有產權的經營場所嗎？

不是，企業的經營場所可以是自有產權的，也可以是租賃的。

66、?我公司申請設計施工一體化資質，多長時間可以知道審批結果？

設計施工一體化資質為市規劃委和市住房城鄉建設委聯合審批，自企業資質申請受理之日起45個工作日內可獲知審批結果。其中，由住房和城鄉建設部負責審批的資質許可事項，企業在45個工作日內可獲知初審結果，45個工作日不包括專家審查時間和網上公示時間。

67、?已具有設計或施工資質的企業，可以申請什么級別的設計施工一體化資質？

已具有設計或施工資質的企業，申請設計施工一體化資質時，其申請的資質等級可高于企業現有的相應專項設計或施工資質一個等級。

二、?工程監理企業資質有關問答

68、?什么樣的企業可以在本市申請工程監理企業資質？

在北京市取得法人營業執照或合伙企業營業執照的企業，都可依法向市住房城鄉建設委申請工程監理企業資質。

取得《企業法人營業執照》的企業，只可申請綜合資質和專業資質，取得《合伙企業營業執照》的企業，只可申請事務所資質。

69、?外商投資企業可以申請工程監理企業資質嗎？

可以。依據《外商投資建設工程服務企業管理規定》（建設部商務部令第155號），外國投資者國內設立外商投資建設工程服務企業，從事建設工程服務活動，應當依法取得商務主管部門頒發的外商投資企業批準證書，經工商行政管理部門注冊登記后，向市住房城鄉建設委申請工程監理企業資質。

70、?同一個法人單位是否可以同時申請工程監理企業資質、工程招標代理資格及工程造價咨詢企業資質？

在滿足相應資質標準的前提下，可以同時申請工程監理企業資質、工程招標代理資格及工程造價咨詢企業資質。

71、?企業具有建筑業企業專業承包一級資質，是否可以直接申請本專業工程類別監理甲級資質？

不可以。

72、?可以在取得工程監理企業資質之后，再辦理監理工程師等注冊人員的變更手續嗎？

不可以。企業需先期完成監理工程師注冊（變更）手續，滿足相應資質條件后，方能取得資質。注冊人員（注冊）變更事項由北京市建筑業執業資格注冊中心辦理。

73、?工程監理企業資質有等級劃分嗎？

工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質和事務所資質三個類別。其中專業資質由高到低依次分為甲級、乙級和丙級三個等級，綜合資質、事務所資質不分級別。

74、?企業初次申請監理資質可以直接申請專業甲級嗎？

具有甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質的企業可以直接申請與主營業務相對應的專業工程類別甲級工程監理企業資質，除此之外，企業初次申請工程監理資質只能從專業乙級及以下開始。

75、?企業初次申請可以直接申請綜合資質嗎？

不可以。企業具有5個以上工程類別的專業甲級工程監理資質后，方有資格申請綜合資質。

76、?一個企業可以同時具有工程監理綜合資質證書、專業資質證書及事務所資質證書嗎？

不可以。具有工程監理綜合資質的企業不得申請專業資質及事務所資質。具有工程監理專業資質的企業在取得綜合資質后需交回其專業資質證書。具有工程監理專業資質的企業不得申請事務所資質。具有工程監理事務所資質的企業，不得申請綜合資質及專業資質。

77、?一個企業可以同時持有多個不同級別的工程監理專業資質證書嗎？

可以。依據《工程監理企業資質管理規定》（建設部令第158號）的規定，監理企業資質取消原主增項的設定，即企業同時具有的不同級別的專業資質不再載明在一本證書上，取而代之的是，不同級別的專業資質載明在對應級別的證書上。例如企業現有專業資質情況為房屋建筑工程甲級、機電安裝工程甲級、電力工程乙級、鐵路工程乙級、市政公用工程丙級，那么企業將同時持有甲級（載明房建、機電）、乙級（載明電力、鐵路）、丙級（載明市政）三本專業資質證書。

78、?工程監理企業資質證書的有效期為幾年？有效期滿后如何辦理延續？

工程監理企業資質證書的有效期為5年，工程監理企業應在資質證書載明的有效期屆滿60日前，向原資質許可機關申請辦理資質證書有效期延續手續。逾期未提出延續申請的，資質證書自動失效。

79、?工程監理企業資質證書變更多長時間能辦理完？

日常資質證書變更事項為即時辦理。涉及由住房和城鄉建設部審批的變更，市住房城鄉建設委將變更證明材料上報住房和城鄉建設部辦理。

80、?工程監理企業的法定代表人、經理及技術負責人是否可以為同一個人？

可以。

81、?工程建設類注冊執業資格人員是指哪些人員？

指持有建設部及人事部頒發的工程建設類執業資格證書，并在本單位注冊的專職人員。如：注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建筑師、一級注冊建造師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師。

82、?二級注冊建造師可用于申請工程監理企業資質嗎？

不可以。

83、?工程監理資質標準中 “人”與“人次”的概念如何理解？

工程監理資質標準中 “人”的含義是指企業申報的人員數量?！叭舜巍焙x是指企業申報的人員所持注冊證書的數量，如某人同時具備注冊監理工程師和注冊建造工程師，那么在計算人次的時候，可以計為2人次。

84、?我公司現有60名注冊監理工程師，其中有5人兼有注冊造價工程師資格，請問這種情況符合綜合資質條件嗎？

不符合。綜合資質標準中的“注冊監理工程師不少于60人，注冊造價工程師不少于5人”是指人數要求，企業申報的人員不可重復計算，即如作為監理工程師申報，就不能再作為造價工程師申報。

85、?我公司申請工程監理綜合資質，可用造價師代替建造師或其他注冊資格嗎？

不可以。綜合資質標準要求具有一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計應不少于15人次，且具有一級注冊建造師不少于1人次；具有一級注冊結構工程師或其它勘察設計注冊工程師或一級注冊建筑師不少于1人次。

86、?我公司現已取得綜合資質，還需要滿足5個專業甲級的資質條件嗎？

需要。已取得綜合資質的監理企業，在對公司的日常管理中，應保證滿足不少于5個專業監理甲級資質條件，但不限于申請綜合資質時申報的5個專業甲級資質。

87、?我公司現有房建專業監理工程師10名，其中一人兼有造價師資格，另有市政專業監理工程師10名，其中一人兼有造價師資格，這種情況是否同時滿足房建專業監理乙級、市政專業監理乙級資質條件？

不滿足。企業申報的同時具備監理及造價資格的注冊執業資格人員，如作為監理工程師申報，則不得計入注冊造價工程師人數；如作為造價工程師申報，則不得計入注冊監理工程師人數。企業需自行選擇一名具有造價師資格的人員作為造價師申報，故這種情況僅能滿足一項專業監理乙級資質條件。

88、?申請工程監理資質，什么情況下需要申報工程業績材料？

（1）申請晉升專業甲級資質；（2）新設分立、派生分立的企業申請專業甲級資質。

89、?技術指標中涉及的“單項”工程怎么理解？

指單體建筑或基礎連體建筑。

90、?新設立企業申請房屋建筑工程監理資質，只能從丙級申請嗎？

新設立企業申請房屋建筑、水利水電、公路和市政公用工程專業監理資質的，可以從專業丙級資質申請，也可以直接申請專業乙級資質。

91、?我公司申請由專業乙級晉升專業甲級，是否只需滿足申請的專業甲級資質要求？

工程監理企業申請專業資質升級、增加其他專業資質的，相應專業的注冊監理工程師人數需滿足已有監理資質所要求的注冊監理工程師等人員標準后，方可申請。

92、?資質標準中要求有“近2年”工程業績，“近2年”如何理解？

“近2年”是指自申報年度起逆推2年，如申報年度為2007年，“近2年”的業績年限自2005年1月1日算起。

93、?房屋建筑工程的小區及單體項目的技術指標如何理解？

對于小區建設項目，按照小區的總建筑面積指標考核，需提供所有單項工程的竣工驗收材料。

對于單體住宅建設項目，按照單體建筑層數指標考核，不得以單體建筑面積指標申報。

94、?工程監理企業資質申請受理后多長時間能夠獲得審批？

工程監理企業資質申請受理后，市住房城鄉建設委在15個工作日內完成審批工作。其中由住房和城鄉建設部負責審批的綜合資質和專業甲級資質，企業可在15個工作日內獲知初審結果。

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三、?工程招標代理機構資格有關問答

95、?什么樣的企業可以在本市申請工程建設項目招標代理機構資格？

在北京市取得法人營業執照的企業，可依法向市住房城鄉建設委申請工程建設項目招標代理機構資格。

96、?外商投資企業可以申請招標代理機構資格嗎？

可以。依據《外商投資建設工程服務企業管理規定》（建設部商務部令第155號），外國投資者國內設立外商投資建設工程服務企業，從事建設工程服務活動，應當依法取得商務主管部門頒發的外商投資企業批準證書，經工商行政管理部門注冊登記后，向市住房城鄉建設委申請招標代理機構資格。

97、?我公司現在經營其他業務，還可以申請招標代理機構資格嗎？

可以，需要滿足《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第154號）的相關規定。

98、?企業可以在取得招標代理機構資格之后，再辦理造價工程師等注冊人員的變更嗎？

不可以。企業需先期完成注冊執業資格人員的注冊（變更）手續，滿足相應資格條件后，方能取得資格。注冊人員的注冊（變更）事項由北京市建筑業執業資格注冊中心辦理。

99、?招標代理機構資格有等級劃分嗎？

招標代理機構資格由高到低依次分為甲級、乙級和暫定級三個等級。

100、?企業初次申請可以直接申請甲級或乙級資格嗎？

不可以。企業初次申請只能從暫定級開始申請。取得暫定級資格一年以上的企業，可申請乙級資格。取得乙級資格三年以上的企業，可申請甲級資格。

101、?招標代理機構資格證書有效期為幾年？

暫定級資格證書的有效期為3年，乙級、甲級資格證書的有效期為5年。

102、?招標代理資格證書有效期屆滿，何時申請延續？未延續會有什么后果？

工程招標代理機構的資格證書有效期屆滿，需要延續資格證書有效期的，企業應當在其工程招標代理資格證書有效期屆滿60日前，向原資格許可機關提出資格延續申請。

逾期未提出延續申請的，資格證書自動失效。

103、?招標代理機構資格申請受理后多長時間能夠獲得審批？

招標代理機構資格申請受理后，市住房城鄉建設委在15個工作日內完成審批工作。其中由住房和城鄉建設部負責審批的招標代理甲級資格，企業可在15個工作日內獲知初審結果。

104、?招標代理機構資格證書變更多長時間能辦理完？

日常資格證書變更事項為即時辦理。涉及由住房和城鄉建設部審批的變更，市住房城鄉建設委將變更證明材料上報住房和城鄉建設部辦理。

105、?招標代理機構可以由政府部門或事業單位出資嗎？

不可以。依據《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》第八條第二款的規定，有下列三種情形之一的，不得申請招標代理機構資格：

(1)?由國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位出資；

(2)?與國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位存在行政隸屬關系；

(3)?法定代表人由國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位任命。

106、?招標代理企業的法定代表人、經理及技術負責人是否可以為同一個人？

可以。

107、?工程建設類注冊執業資格人員是指哪些人員？

指持有建設部及人事部頒發的工程建設類執業資格證書，并在本單位注冊的專職人員。如：注冊建筑師、注冊監理工程師、注冊建造師、注冊造價工程師、注冊結構工程師及其他勘查設計注冊執業資格人員等。

108、?二級注冊建造師可以用于申請招標代理機構資格嗎？

二級注冊建造師不可以用于申請招標代理甲級資格，但可用于申請招標代理乙級及以下資格。

109、?我公司有的員工同時具有造價和監理的注冊證書，申報時可以算作兩人嗎？

不可以。注冊執業資格人員具備兩個及兩個以上執業資格的，只能計算為一人。

110、?退休人員可作為專職專業人員申報嗎？專職專業人員有年齡限制嗎？

可以。企業申報的專職人員不得超過60周歲。未到法定退休年齡已辦理內退手續的專職人員，須提供原單位內退證明及與現單位依法簽訂的勞動合同。

111、?專職專業人員的人事檔案由上級單位代為管理可以嗎？

可以。如由上級單位或股東單位出具的人事代管證明，應出具相關主管部門提供的該單位具有人事管理權的證明材料。

112、?北京市哪些單位可以代為管理人事檔案？

市、區縣人才交流中心及其他具有人事檔案管理權的代管機構均可。

113、?企業為專職人員繳納的社會保險證明及社會保險費用憑證是指什么？

社會保險證明指社會保障管理部門頒發的代理機構社會保險手冊及含有個人社會保障代碼、繳費基數、繳費額度、繳費期限等信息的本企業繳費人員名單；社會保險費用憑證指企業為員工繳納的社會保險發票或銀行轉賬憑證等相關社保繳費憑證。

114、?由人事代理機構出具的社會養老保險繳費證明可以認可嗎？

由北京市人才交流中心出具的社會養老保險繳費證明可以認可，其他人事代理機構出具的不予認可。

115、?專職專業人員的社會養老保險可由其他公司代繳嗎？

內資企業的專職專業人員的社會養老保險須由本企業繳納。外資企業的專職專業人員的社會養老保險可由外資企業人員管理機構代為繳納。

116、?資質標準中要求申報近三年的業績材料，近三年如何計算？

以中標通知書發出時間距資格申報日期計算。如：招標代理機構資格申報日期為2009年1月1日，則企業申報的代表業績的中標通知書發出時間不得早于2006年1月1日。

117、?先做完招標代理后補簽代理合同的業績是否可以申報？

不可以。工程招標代理委托合同、中標通知書和招標人評價意見三項業績材料應有先后的邏輯順序，即先簽代理合同，再完成代理工作，最后由招標人出具評價意見。并且，依據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律法規的規定，工程招標代理委托合同簽訂時間至中標通知書發出時間不應少于30天。

118、?我公司的部分項目屬于保密工程，不能提供合同、中標通知書這些材料，這類項目怎么申報？

屬保密工程的，可不提交工程招標代理委托合同及中標通知書，但視具體情況需提交相關證明材料。證明材料包括：由國家安全部門出具的該項目密級評定證明材料；委托方為涉密單位（如軍隊、外交等）的，由委托方出具的項目涉密證明材料。

119、?申請工程招標代理機構資格，申報的造價工程師必須同時具備中級以上職稱嗎？

造價工程師視同為中級職稱。

120、?我公司同時具備工程招標代理資格和工程造價咨詢資質，對同一工程項目既承接代理業務又承接造價業務，所簽訂的一個工程咨詢合同用于申報工程業績是否認可？

不予認可。需提供單獨簽訂的勘察、設計、施工、監理、重要設備材料采購等工程招標代理委托合同。

121、?工程招標代理業績必須經主管部門備案才能認可嗎？

依據《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見》（建市[2007]230號）規定，2007年9月30日以后的工程招標代理業績（以中標通知書出具時間為準），中標通知書或業主評價意見需加蓋建設（行業）主管部門的備案章，方予認可。

122、?我公司由招標代理乙級晉升甲級資質，申報代理工程業績的投資額是否受限制？

工程招標代理乙級晉升甲級資質，申報的招標代理業績，如為2007年3月1日之前簽訂代理合同的，依據《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第79號）規定工程總投資額不得超過3000萬元；如為2007年3月1日之后簽訂代理合同的，依據《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第154號），工程總投資額不得超過1億元。

123、?我公司原有招標代理機構甲級資格，因資格延續未達標被核定為乙級資格，是否需要滿3年才能申請晉升甲級資格？

不需要。企業達到招標代理機構甲級資格標準后，可隨時申請。

124、?持有乙級招標代理資質證書可以跨省承攬工程招標代理業務嗎？

各級別工程招標代理機構可以跨省、自治區、直轄市承擔工程招標代理業務。

125、?從事工程招標代理業務3年以上的人員如何認定？

以企業填報的《專職人員從事工程招標代理業務情況一覽表》（可下載）中從事工程招標代理業務年限認定。

126、?我公司在外省市設有分支機構，是否還需備案？

工程招標代理機構設立分支機構的，應當自領取分支機構營業執照之日起30日內，到分支機構工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門進行備案，分支機構人員還需滿足相關資質標準要求。詳見《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見》（建市[2007]230號）第六條“分支機構備案管理”第（二十八）項。

127、?分支機構可以自己承接招標代理業務嗎？

分支機構應當由設立該分支機構的工程招標代理機構負責承接工程招標代理業務，簽訂工程招標代理合同、出具中標通知書。分支機構不得以自己名義承接工程招標代理業務、訂立工程招標代理合同。

128、?我公司具有甲級招標代理資格，可以分立為兩個甲級招標機構嗎？

工程招標代理機構分立的，只能由分立后的一方工程招標代理機構承繼原工程招標代理機構的資格，但應當符合原工程招標代理機構的資格條件。承繼原工程招標代理機構資格的一方由分立各方協商確定；其他各方應按照規定申請重新核定資格。

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四、?工程造價咨詢企業資質有關問答

129、?什么樣的企業可以在本市申請工程造價咨詢企業資質？

在北京市取得法人營業執照的企業，都可依法向市住房城鄉建設委申請工程造價咨詢企業資質。中央有關部門管理的企業，營業執照住所在北京市行政區域內的，也可依法向市住房城鄉建設委申請工程造價咨詢企業資質。

130、?外商投資企業可以申請工程造價咨詢企業資質嗎？

可以。依據《外商投資建設工程服務企業管理規定》（建設部商務部令第155號），外國投資者國內設立外商投資建設工程服務企業，從事建設工程服務活動，應當依法取得商務主管部門頒發的外商投資企業批準證書，經工商行政管理部門注冊登記后，向市住房城鄉建設委申請工程造價咨詢企業資質。

131、?個人獨資企業可以申請工程造價咨詢企業資質嗎？

可以，但出資人需要具備注冊造價工程師執業資格并在本企業注冊。

132、?我公司現在經營其他業務，還可以申請工程造價咨詢企業資質嗎？

可以，需要滿足《工程造價咨詢企業管理辦法》（建設部令第149號）的相關規定。

133、?申請工程造價咨詢企業資質，企業名稱必須冠以“工程造價”的字樣嗎？

不需要。

134、?可以在取得工程造價資質之后，再辦理造價工程師的變更嗎？

不可以。企業需先期完成注冊執業資格人員的注冊（變更）手續，滿足相應資質條件后，方能取得資質。注冊人員的注冊（變更）事項由北京市建筑業執業資格注冊中心辦理。

135、?企業初次申請可以直接申請甲級資質嗎？

不可以，企業初次申請只能從乙級開始申請。

136、?乙級資質的一年暫定期屆滿后可直接轉為正式乙級資質嗎？

不可以。乙級資質的一年暫定期屆滿后，需按照《工程造價咨詢企業管理辦法》（建設部令第149號）重新審查企業資質條件，滿足要求的，換發正式乙級資質證書；除工程業績一項未滿足外其他條件均滿足的，暫定期延長一年；其他條件不滿足的，撤銷現有資質證書。

137、?乙級資質的暫定期可以計入升級年限嗎？

可以。但只有取得正式乙級資質證書的前一年可以計入。

138、?資質證書有效期就要到期了，什么時候申請延長有效期？

資質有效期屆滿，需要繼續從事工程造價咨詢活動的，應當在資質有效期屆滿30日前向資質許可機關提出資質延續申請。

139、?企業可作為工程造價咨詢企業的出資人嗎？

可以。企業作為工程造價咨詢企業的出資人時，等同于自然人出資人，并需要滿足《工程造價咨詢企業管理辦法》（建設部令第149號）第九條第（二）項的規定。下列情形均屬不滿足條件：

(1)?出資人比例不滿足60%的要求：出資人中造價工程師人數比例僅為50%。

(2)?出資額比例不滿足60%的要求：造價工程師出資額比例僅為59%。

140、?股東中的造價工程師，可以注冊在其他單位嗎？

可以，但不得作為專職專業人員申報。

股東中注冊在本公司的造價工程師的出資額不得低于注冊資本金總額60%，且人數不得少于股東總人數的60%。

141、?造價咨詢企業的法定代表人、經理及技術負責人是否可以為同一個人？

可以。

142、?我公司申報的專職專業人員可注冊在其它單位嗎？

不可以，企業申報的造價工程師和造價員均需注冊在本企業。

143、?取得造價工程師資格證書，但是未取得注冊證書的人員，可以作為專業人員申報嗎？

可以。可作為造價員申報，但不可作為造價工程師申報。

144、?我公司的現有造價師、造價員各10人，其中有中級職稱的12人，可以補充申報4名非專職專業的中級職稱人員嗎？

不可以。企業申報的非專職從事工程造價專業工作的人員（即非造價工程師及造價員）不予認可。

145、?造價工程師可以作為中級職稱人員申報嗎？

可以。凡是取得造價工程師資格證書的人員，均可作為中級職稱人員申報，如沒有中級職稱，需要企業聘用該名造價工程師為本企業的工程師，并申報工程師聘書。

146、?有哪些中級職稱可以被認可？

工程類及工程經濟類職稱均可被認可。財務類職稱（如會計師）、金融經濟類（如人力資源、物資等）職稱等不予認可。

147、?“從事工程造價專業工作的經歷”如何認定？

具有造價員證書的人員被視為具備從事工程造價專業工作的經歷。

148、?水利、電力、規劃等部門頒發的概預算員證書可作為造價員證書申報嗎？

可以。

149、?專職專業人員有年齡限制嗎？

具備注冊條件的造價工程師，不受年齡限制。在造價員中，如為公司股東的，不受年齡限制。其他造價員不得超過60周歲。

150、?專職專業人員的人事檔案由上級單位代為管理可以嗎？

不可以。

151、?北京市哪些單位可以代為管理人事檔案？

市、各區縣人才交流中心及其他具有人事檔案管理權的代管機構均可。

152、?企業為其交納的本年度社會基本養老保險費用的憑證是指什么？

指企業為員工繳納的社會養老保險的發票。

153、?由人事代理機構出具的社會養老保險繳費證明可以認可嗎？

由北京市人才交流中心出具的社會養老保險繳費證明可以認可，其他人事代理機構出具的不予認可。

154、?專職專業人員的社會養老保險可由其他公司代繳嗎？

內資企業的專職專業人員的社會養老保險須由本企業繳納。外資企業的專職專業人員的社會養老保險可由外資企業人員管理機構代為繳納。

155、?工商部門出具的股東出資情況證明是指什么？

加蓋工商部門檔案查詢章的企業章程及出資人情況表。

156、?造價咨詢企業資質標準中的人均辦公面積不少于10平方米是指使用面積還是建筑面積？

指建筑面積。

157、?造價咨詢企業多個辦公地點的辦公面積可以累加嗎？

可以，但是北京市以外的分支機構的面積不能計入。

158、?分支機構的造價工程師可以作為本企業人員申報嗎？

不可以。

159、?分支機構的工程造價營業收入可作為本企業的收入申報嗎？

北京市內的分支機構的收入可以納入本企業收入申報。北京市以外的不可以。

160、?我公司具有乙級工程造價咨詢資質，申請資質延續時如何考核造價業績？

乙級工程造價咨詢企業在近3年工程造價咨詢營業收入累計不低于人民幣150萬元。

161、?我公司除工程造價咨詢業務外，還有招標代理業務范圍，如何考核工程造價咨詢收入？

需提供工程造價咨詢業務專項財務審計報告。企業如有多項經營業務的，審計報告中應對工程造價咨詢業務的經營收入做出單獨說明。

審計報告的審計期時間點應以企業取得資質日期為起始點。如：企業2005年5月取得乙級資質，則企業在乙級暫定期屆滿時應提交2005年5月1日至2006年4月30日的審計報告。

162、?我公司具有甲級造價咨詢資質，可以分立為兩個甲級造價企業嗎？

工程造價咨詢企業分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業資質，但應當符合原工程造價咨詢企業資質等級條件。

163、?持有乙級造價咨詢證書，可以去外省承接造價業務嗎？

工程造價咨詢企業依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區域限制。

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